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“农家院”有了担保人

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      入伏以来,天津蓟县避暑旅游格外火爆,游客想到津北第一村——下营镇常州村农家院得提前一周预约。
  为了帮助这个旅游专业村赶在旅游旺季前升级硬件设施,今年3月,天津市蓟县财政局中小企业担保服务中心打破小额担保贷款必须由自然人担保的模式,破例让常州村村委会担保,并由财政贴息60万元,吸引银行贷款710万元。3个月过去了,73户农民不仅用贷款翻新了农家院设施,而且无一笔欠贷现象发生,“常州村模式”已在全县推开。
  掩映在燕山余脉中的常州村旅游资源丰富,全村79户人家中,旅游专业户有73家。“我们村是蓟县最早创办农家院旅游项目的,从1994年的大通铺发展到独立房间,各家都经过好几次拆改。”常州村村委会副主任高翠莲对记者说,每次农家院改建,农户们都要投入一大笔钱,这样融资就成了难题。以往农商银行给村民借贷后,村委会每次都按时召集村民还款,常州村的诚信打动了银行。从此,农商银行承诺只要办农家院就给5至50万元的贷款。
  2012年,常州村村民听说县里的小额担保贷款政府给予贴息,不要利息的贷款让村民乐开了花,但问题又来了,“我们村都是地地道道的农民,家里都没有公职人员,所以没有合适的人愿意给村民作担保贷款。”常州村村委会主任董云鹏说,为了发展和扩大村里的旅游业,增加村民收入,村委会领导班子提出用村委会下设的旅游公司为48户村民整体作担保,根据每户投资额度和安置就业人数,由村委会决定贷款额度,而这样的做法在天津尚属首例。
  “之所以打破自然人担保模式,同意村委会的大胆提议,还得从一户农家院说起。”蓟县财政局中小企业担保服务中心主任孟祥龙告诉记者,去年5月份,经营农家院的一户人家不幸遇车祸身亡,可还有50万元欠贷,村委会决定先把这家远嫁外地的女儿找回来,如果她能还贷,就将农家院交给其女儿经营;反之,村委会收回农家院并代其还债,前提是一定不能欠银行的钱。结果村委会作担保,农家女儿接手经营,并还清了贷款,之后便有了村委会为村民整体担保贷款的做法。“为了让村民尽早拿到钱,财政、人社、银行三个部门入户为农民办理小额担保贷款手续,从3月份申请贷款到拿到钱只用20天。”高翠莲说,现在73户农家院已用贷款改善了接待条件,扩大了经营范围,安置农村劳动力340人。
  孟祥龙说,村民小额担保贷款是个新事物,从前常州村小额贷款额度不到40万元,原因是找不到担保人,实行村委会担保,财政贴息贷款后,常州村农民的小额担保贷款翻了四番,不仅扶持了农家院的发展,还保障了小额担保贷款的安全。现在73户农家院一直按时还钱,村委会每到还款前3天就挨户通知,一旦有农户不能及时还款,村委会先代还,等农户凑齐钱后再将欠款给村委会补齐。2012年,蓟县发放小额贷款223笔,贷款金额1057万元;2013年上半年发放小额贷款231笔,贷款金额1710万元。


文章来源:蓟县农家院网  作者:蓟县农家院网  整理日期:2013-7-27
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