乡村旅游利国利民旅游金融创新迈出大步伐_

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新年伊始，山东省旅游局办公室印发了《2014年全省旅游工作要点》，该文件在全面部署了2014年山东旅游重点工作的基础上，提出了若干亮点。其中“乡村旅游”和“金融创新”受到关注。此外，山东旅游营销的最新思路也一直是全国各省旅游局、业界关注的热点。
作为“好客山东”品牌的缔造者，山东旅游当之无愧的领军人物，于冲在山东省旅游局度过的7年中，山东旅游发生了翻天覆地的变化。旅游营销、省一级游客接待量、旅游总收入都屡屡领跑全国。
刚刚闭幕的2014年全国旅游工作会议明确提出打造中国旅游升级版，关键之年、转型升级之年山东旅游将有何新举措？山东省旅游局局长如何理解乡村旅游、城镇化、旅游金融和智慧旅游？在“2014中国城市旅游发展战略研讨会”期间，山东省旅游局党组书记、山东省旅游局局长于冲接受了中国网旅游的独家专访，分享山东乡村旅游、旅游金融最新的思路和做法。
于冲表示，乡村旅游首先是大众化旅游，是老百姓可以消费得起的旅游；同时它还可以带动农民致富，促进城乡交流；此外它还是城乡一体化、城镇化的一个抓手。所以可以说，抓乡村旅游可以说是一举数得，是利国利民的大好事。
不过他也坦率的承认，包括山东旅游已经家喻户晓的特色乡村旅游品牌“胶东渔家”、“沂蒙人家”还需要进一步在提档升级。针对这些问题，于冲表示，山东旅游正在从几大块正在着手改进。第一块是全面提升现有的品质。第二块是对新建的农家乐、乡村旅游项目，要求选择那些设施条件好，比如说交通（可达）、上水下水、供暖供气都具备的优先发展。此外，在他看来，开展包括乡村旅游合作社、大企业带动、村干组织等多种形式的乡村旅游的规模化发展也很重要。
关于发展旅游金融，于冲的态度显得乐观而积极。采访中，于冲坚定的表示，2014年山东要在旅游金融创新方面迈出大的步伐。
以下是中国网采访实录
中国网：本月初山东省旅游局办公室印发的《2014年全省旅游工作要点》重要文件中，“乡村旅游”被直接提起的次数多达10次。山东作为农业大省，乡村是山东重要的社会基础和社会构成，在您看来当下发展乡村旅游和其他旅游模式相比，对山东旅游的更大意义将体现在哪里？
于冲：乡村旅游是我们去年以来列为的重头戏。乡村旅游首先是大众化旅游，是老百姓可以消费得起的旅游；同时它还可以带动农民致富，促进城乡交流；此外它还是城乡一体化、城镇化的一个抓手。所以可以说，抓乡村旅游可以说是一举数得，是利国利民的大好事。
中国网：说起山东的“乡村旅游”，就不能不说“胶东渔家”和“沂蒙人家”这两大特色品牌。这次全省旅游重点文件中也提到要“打造胶东渔家、沂蒙人家等特色乡村旅游品牌”。不过我也注意到，尽管这两个品牌在多年以前已经在全国家喻户晓、旺季也是一房难求，但是这些年他们也都在面临一个比较尴尬的问题——如何把当前低端消费市场进一步提档升级，对此，您有什么看法和建议？在您看来，如何可以既保留乡村旅游好客淳朴的乡土气息，又能让当地的旅游业走出廉价消费模式？
于冲：我们抓乡村旅游主要是那么几大块。第一块，全面提升现有的品质，包括你说的日照的这些。我们的标志就是三个，第一个是“改厨改厕”，就是把厨房改造、把厕所改造，改成抽水式马桶。省里面补贴8000元，市里面补贴5000元，县里面补贴3000元，来鼓励农民来提升。第二个是培训。从省市县三级免费培训从业人员，包括农家乐、民宿这些。第三个是提升规划。从这三个方面对现有的进行提升。
另外，新建的，我们要求要选择那些设施条件好，比如说交通（可达）、上水下水、供暖供气都具备的优先发展。再一个规模化发展，解决原来那种村村点火，户户冒烟。选择那些基础设施好的让它一上去就是品质比较高的，老百姓又可以消费的项目。
这方面，现在的做法比较多。有乡村旅游合作社的模式，也有大企业带动的模式，也有村干部组织起来的形式，各种形式都有，根据各地实际情况不一样。
中国网：此外，我们还注意到今年的文件中还有一个非常大的亮点——“选择部分市场前景好、具有稳定现金流的景区，开展资产证券化试点。帮助符合条件的中小旅游企业在股权交易市场挂牌、创业板上市。”当下，各地方旅游局联合当地金融机构以授信等方式提供贷款等模式已经较为常见，但是在全国范围内直接提出要扶持中小旅游企业创业板上市的省级文件，山东省应属首个，相信实施后将对行业有一个很大的示范作用。所以就这方面工作，可否请您再做一些更详细的介绍？目前，山东省是否在这方面已经完成了一些基础性工作？
于冲：我们在金融方面一个是要支持一部分企业去做小额旅游贷款公司，让它专门为中小企业服务。第二个是支持一部分条件比较成熟的上创业板，上市。具体的还要通过摸底之后，在税收、政策引导、宣传营销方面给予一定支持，加快企业成长步伐。再一个我们要实现景区的股权多元化。现在我们好多景区都是国有的，要实现民营的进入，股权的多元化。包括采用门票质押的方式来融资。总而言之，我们要在旅游金融创新方面2014年迈出大的步伐。