农家乐是都市人休闲娱乐、放松心情的好去处,也是农民增收的重要途径和手段。但农家乐有一个最大的问题,就是杂乱无序、粗放经营,污染环境是其最大弊端。由于农家乐基本上选址山清水秀之地,生态环境脆弱,兼且有些还是广州的水源地,其对环境的影响更显突出。或许正是有见于此,管理办法将环保置于重要地位,规定“禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建农家乐。”对于其他区域的农家乐,实行最严格水污染管理。
初衷是好的,但我疑心能否顺利推进,因为农家乐差不多都是小本经营,不一定有这样的成本。当然办法也不是没理顺扶持的措施,比如规定重点加强星级农家乐、“整村开发”和“企业+农户开发”的扶持、政府旅游网站推广宣传、监管信息共享及公开等措施,在不增加农家乐经营成本和办事手续前提下,促进农家乐优化升级、提升经营和生态效益,符合农家乐经营者利益诉求和行业发展需要。但这些有点失之于虚,而且侧重于结果导向,如果能够具体化为实施细则,从过程入手,就更好了。
我认为对于农家乐,管理固然不可或缺,重要的更应当是服务、建设。毋庸讳言,农家乐的经营者大都来自乡村,缺少现代经营理念和营销策略,环保理念也大多付之阙如,企图通过一纸政令就让他们言听计从,是相当有难度的——有时候即便他们想遵照执行,恐怕也不知从何下手。最好的办法,还是政府进行组织、规划,并且将农家乐的建设纳入到整个农村社会的建设中去。
